昆明理工大学云顶4008集团官网暑期社会实践优秀调研报告分享（三）——云南省金沙江利济河水资源调研报告

昆明理工大学云顶4008集团官网暑期社会实践优秀调研报告分享（三）

云南省金沙江利济河水资源调研报告

一、调查背景：改革开放以来，我国综合国力不断增强。1987年党的十三大明确阐述了“一个中心，两个基本点”的基本路线，即以经济建设为中心，坚持“四项基本原则”，坚持改革开放，之后我国经济实现了高速发展。随着我国经济的不断发展，人民生活水平不断提高的同时，我国也面临着越来越严重的生态环境问题，其中水资源问题亟待解决。2012年11月17日，党的十八大提出了建设中国特色社会主义，总布局是五位一体。2016年10月11日，中央全面深化改革领导小组第28次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》。12月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，要求各地区、各部门结合实际认真贯彻落实。2017年习近平总书记在新年贺词中，提到“每条河要有‘河长’了”，李克强总理则在《2017年国务院政府工作报告》中指出，全面推行河长制是深化改革开放的重要举措之一。

党和国家越来越重视水源保护，我国各地区积极推行河长制的实施，使人民大众熟知的或者陌生的河流逐渐得到了治理和保护。但河流的保护与治理离预期目标还有一定差距。一方面，由于河长制本身并不十分贴近每个公民等原因，使得公民对河长制概念不清，不清楚河流治理的新方式，因此也没有完全激发民间力量支持；另一方面，尽管国家投入很多进行河流治理，但是河流污染治理难且治理时间长，难以短期见效。

当前，国家大力推行河长制实施，之于五位一体战略布局、全面建成小康社会的目标要求有着不可忽视的作用。本文旨在通过社会实践调查，分析公民对河长制的了解程度，公民对周围河流治理情况的满意程度，社会对水源治理的意见等数据，反映河长制实施的效果，为以后生态文明建设提供可供参考的意见。

二、调查地点：云南省昭通市昭阳区金沙江利济河段

三、河流介绍：在昭阳区境内，有一条南北走向、贯穿全境的河流。旧时该河河水清澈，波光粼粼，十分美丽，河水引上来后灌溉农田，滋润大地，历来被视为昭阳区人民的“母亲河”。河两岸柳树成荫，景色怡人。因风景优美，该景被文人学士们取名“利济浮光”，列为“昭通八景”之一。民国年间利济河为昭通城主要饮用水源。如今已经过整修，在河边建造河滨公园，林木秀丽，空气清新，玲珑别致，成为城市一道美丽风景线。但在城市化进程中，该河环境条件逐渐下降，成了一条“臭水河”。

利济河其实是金沙江的一个小支流。金沙江，是中国长江的上游。因江中沙土呈黄色得名。又名绳水、淹水、泸水。川藏界河。金沙江的发源地（即长江的发源地）20世纪70年代定于青海省唐古拉山主峰各拉丹冬雪山，正源沱沱河。2008年调查确立当曲的上源且曲为正源，发源于唐古拉山脉东段北支5054米的无名山地东北处，行政隶属玉树州杂多县结多乡。

距老君滩滩尾1.6公里处，右岸有普渡河汇入，过东川市因民，金沙江折转北流，右岸有以泥石流闻名的小江注入，继续向北，过蒙姑纳右岸支流以礼河，过巧家县纳左岸支流黑水河，过白鹤滩纳左岸支流西溪河，再东北流至昭通市麻耗村有重要支流牛栏江从右岸汇入，至大凉山麓左岸纳美姑河，再经雷波县、永善县间的溪落渡水利枢纽坝址北流70余公里即达屏山县新市镇。

金沙江中段除金江街、三堆子至龙街、蒙姑、昭通所管辖县巧家等地为开敞的“U”型河谷（谷底宽200～500米、最宽可达1000～2000米、水面宽100～200米）外，其他大部分河段均为连续的“V”型峡谷，虎跳峡情况已如上述，其余河段的两岸山地海拔约1500～3000米，岭谷间高差仍达1000米左右，峡谷底宽150～250米，最窄处100～150米，水面宽80～100米。因此金沙江中上段河谷形态气势都十分雄伟。

牛栏江又是金沙江细分下来的支流，也是利济河的上级河流。牛栏江亦称车洪江，系金沙江右岸支流，源头有二：果马河为正源，源头海拔2320米；另一源头为杨林河，发源于昆明市官渡区老爷山，源头海拔2453米。牛栏江干流长423公里，落差1660米，流域面积13320平方公里。流向大体上从南向北，流经云南省的嵩明、马龙、寻甸、曲靖、沾益、宣威、会泽、巧家、鲁甸、昭通等10个县境和贵州的威宁县境，在昭通麻耗村注入金沙江。较大支流有马龙河、西泽河、哈喇河及硝厂河等。

利济河所在的昭通市，古称“朱提”、“乌蒙”，是中原文化传入云南的重要通道，古“南丝绸之路”之要冲，早期云南文化的三大发祥地之一。1935年2月，中央工农红军长征途经这里，中共中央在威信召开了具有重大历史意义的“扎西会议”。素有“咽喉西蜀、锁钥南滇”、“云南北大门”之称。内昆铁路、昆水高等级公路、昭通机场、万里长江第一港——水富港等初步形成了立体交通网络，正成为云南连接长江经济带和成渝经济区的重要门户，内地入滇乃至南下东南亚、南亚的便捷通道。水能蕴藏量巨大，建设中的溪洛渡、向家坝、白鹤滩3座巨型水电站总装机超过3400万千瓦；到“十三五”中期，随着水电、火电、煤炭基地的全面建成，昭通将成为西部重要的能源基地。矿产资源丰富，已知矿种33种，煤、硫铁矿储量居全省首位。煤炭储量165.8亿吨，其中昭通坝区褐煤储量81.9亿吨，为我国南方最大的褐煤田。昭通是云烟的主产区之一，是全国山嵛菜、马铃薯、白魔芋种植最适宜生长和种植面积最大的区域，是我国南方优质苹果基地，全国品质最优的野生天麻的核心区域。

四、调查方法：问卷与实地考察相结合

五、调查过程发现的问题：

在2019年7月20日下午进行了实地考察，当日天气晴，仔细查看了利济河河滨公园上游的水文情况。发现上游河流河水较清澈，水位较低，水中有很多水草。如图1-1所示。

河岸绿化较好，风景宜人。如图1-2所示。

河流在河滨公园段治理情况较好，但有少量水土流失，周边居民、商户过多

                    图1-2上游河岸绿化

六、结合问卷调查的观点与建议：

（一）针对较低年龄段居民对河长制了解甚少的分析与解决方案

由本次调查结果可知，较低年龄段的居民对于河长制了解甚少。从原因上分析，我认为是由于这些年龄段的民众生活节奏较快，信息接收渠道与传统信息传播渠道不同。较低年龄段的民众正处于事业的奋斗期，每天过着忙碌的生活，不太关注身边事物的变化，大多数人都三点一线。在这种情况下，人们只会在空闲时间看看新闻资讯，接收碎片化的信息。人们在各个生活的间隙获取信息，在吃饭时看一眼电视，在坐公交车时用手机上微博。信息量如此之多，获取信息如此容易，乃至民众养成了一个坏习惯：文档超过20页，就没有耐心看完。人们每天浮光掠影地阅读非常多的信息。可是，除了增加一些谈资外，回想起来，似乎并没有记住多少东西。因此，就算看到与河长制类似的新闻，也不会留心关注内容。

我会思考，当代年轻人不再关注我们的生态了吗？答案是他们关注的，只是太忙了。如何改变这种情况呢？我认为既然不能阻挡年轻人忙碌的步伐，那就只能改变政策措施的宣传方式。根据调查显示，微信公众号、微博等渠道是大多数年轻人接触最多的信息传播渠道，而碎片化信息时代下，人们不喜欢枯燥的，繁琐的新闻。因此可以采用在微信公众号上写一些文字趣味性强的政策普及文章，在微博等媒体上采用动画短视频这样的宣传方式，对较低年龄段的民众进行普及工作。当然，年轻人也应该对碎片化信息做出反抗，碎片化信息不能带来什么好处，看多了让人疲乏。相信关于这点，当代年轻人也正在改变自己的生活习惯，摆脱碎片化信息。

（二）针对政府更好推进民众参与的建设性意见

1. 在社会意识形态上树立积极参与生态文明建设的风尚。政府积极引导民众养成良好的生活习惯：垃圾分类，污水不乱倒等。坚持以团结青年为核心，以机制保障为支撑，切实尊重青年主体地位，更加注重发挥青年在开展生态文明建设中的示范、辐射和带领作用，号召一批人，激励一批人，感染一批人，为青年在生态文明建设中建功立业搭建平台。

2. 政府有关部门在治理过程中更多参考民众意见。 生态文明建设是一项跨部门、跨区域的复杂系统工程，需要全社会共同努力，尤其需要人民群众的广泛参与。群众既是生态文明建设的具体实践者，也是生态文明建设的决策者、监督者、评价者和直接受益者。在生态文明建设中，必须坚持以人为本，尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为生态文明建设的出发点和落脚点，充分发挥群众在生态文明建设中的积极性、主动性、自觉性，广纳群言、广集民智，紧紧依靠群众开展生态文明实践，积极构建政府主导、企业实践、群众参与、社会协同的生态文明建设体系，实现政府宏观管理、市场机制完善、社会自我调节和群众自治的良性互动。

七、总结

建设生态文明，内涵十分丰富。一部人类文明的发展史，就是一部人与自然的关系史，生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的千年大计，是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。《逸周书》上说：“禹之禁，春三月，山林不登斧斤，以成草木之长。夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长。”《周礼》指出：“草木零落，然后入山林。”中国古人“天人合一”“道法自然”的哲理思想，其本质就是强调人与自然的和谐统一。

我国江河湖泊众多，水系发达，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。习近平总书记作出重要指示，强调生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，要求各地区各部门切实贯彻新发展理念,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。李克强总理批示指出,生态文明建设事关经济社会发展全局和人民群众切身利益,是实现可持续发展的重要基石。全面推行河长制,是党中央、国务院为加强河湖管理保护作出的重大决策部署，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。

中华文明的精神内核与生态文明的内在要求基本一致，从政治社会制度到文化哲学艺术，无不闪烁着生态智慧的光芒，这也成为中华文明绵延不断的重要动因。生态兴，则文明兴；生态衰，则文明衰。经过改革开放40年的快速发展，我国经济建设取得历史性成就，同时也积累了大量生态环境问题，成为可持续发展的瓶颈。推动形成人与自然和谐发展现代化建设格局才能走出瓶颈，我们要为保护生态环境做出我们这代人的努力，让我们一起共建美丽中国。

供稿人：杨锦